La remise en cause du système socialiste polonais s’est étalée sur plus de deux décennies, illustrant la complexité du passage d’une économie planifiée à une économie de marché. Si des progrès ont été réalisés, notamment en matière d’inflation, la transition économique de la Pologne reste un processus long et difficile au milieu des années 1990.
Historique de la remise en cause du système socialiste polonais
Parallèlement à l’URSS, la Pologne des années 1970-1990 a connu une profonde remise en question de son modèle économique socialiste. Passant ainsi par plusieurs phases de crise avant d’entamer une difficile transition vers l’économie de marché.
Les années 1970 : l’échec de l’industrialisation voulue par le pouvoir socialiste polonais
Dans les années 1970, le gouvernement polonais lance une ambitieuse politique d’industrialisation visant à :
- Augmenter la production de biens de consommation
- Développer l’industrie lourde
- Réduire la dépendance aux importations
Cette stratégie repose sur des investissements massifs (+20% dans les secteurs ciblés) et des importations de machines occidentales financées (a priori) par l’exportation des biens produits.
Cependant, deux facteurs vont faire échouer ce plan :
- La récession qui frappe l’Occident dans les années 1970, réduisant les débouchés à l’export
- La nécessité d’importer des équipements coûteux, creusant l’endettement du pays
1980-1989 : crise économique et contestation sociale du pouvoir socialiste polonais
Face à l’échec de sa politique industrielle, le gouvernement polonais est contraint d’appliquer une politique d’austérité dès 1971. Les conséquences sont immédiates :
- Augmentation des prix alimentaires
- Gel des salaires
- Mécontentement social croissant
Cette situation aboutit à de grandes grèves au début des années 1980, donnant naissance au syndicat Solidarnosc en septembre 1980 à Gdansk. Malgré la prise de pouvoir par l’armée du général Jaruzelski (1981-1989), la croissance économique reste faible.
1989-1995 : les débuts difficiles de la transition économique
L’élection de Lech Walesa à la présidence en 1989 marque le début d’une transition accélérée vers l’économie de marché. Son programme de réformes comprend :
- La libéralisation des prix
- Le gel des salaires
- La suppression des subventions aux entreprises
- La dévaluation du zloty (monnaie polonaise ayant précédé l’euro)
- La lutte contre la bureaucratie dans les entreprises
Bilan : des résultats mitigés
Les réformes entreprises ont connu des résultats mitigés, avec des aspects positifs et négatifs :
Aspects positifs |
Aspects négatifs |
Baisse de l’inflation (de 1000% en 1989 à 22% en 1995) | Faible compétitivité des entreprises |
Amélioration de la balance commerciale | Difficultés sociales liées à l’austérité |
La Pologne des années 1970-1990 a connu une profonde remise en question de son modèle économique socialiste, passant par plusieurs phases de crise avant d’entamer une difficile transition vers l’économie de marché.